政策解读

技术改造投资审计内容包括哪些

2022-12-09 10:27:06

技术改造项目在审核过程中,要经过技术改造投资审计环节,审计环节包含哪些内容呢?

一、定义

技术改造投资审计是指审计机关(或审计机构)依据国家的相关法律法规,运用一定的技术方法,对企业的技术改造投资项目的决策、资金来源、财务收支还有相关财务制度、纪经济效益等进行审查监督。

二、审计内容

技术改造投资审计的内容包括

1、审查技术改造项目的决策和审批手续是否合理

2、审查技术改造投资是否存在非法挪用

3、审查项目的预算编制和执行情况

4、审查技术改造项目的资金来源是否真实及其落实情况是否到位等。

三、具体审核细则

1、审计技术改造投资项目的决策和审批手续

1)即审查可行性研究报告、评估报告的有关经济数据的采用是否正确,效益测算是否准确;审查可行性研究报告、初步设计及概算、年度投资计划、贷款计划等是否按程序报经有权部门审批,手续是否完备。

2核查项目实际发生的总投资建设费用是否符合要求是否为技术设备与工器具、安装工程、建筑工程等固定资产投资建设费用,以及与申报项目有关的配套软件、设备检测维护、智能化集成、生产技术和生产工艺的研发外包服务、评估认证等其他相关费用。

2、审查技术改造投资有无被挪用于基本建设投资,或以技术改造之名行基本建设之实,搞外延扩大再生产项目。

3、审查技术改造项目概算编制和执行情况

1)核查项目实际发生的费用是否500万元及以上,是否已在深圳市技术改造项目备案系统备案,且已按规定纳入技术改造投资统计

2)考核概算执行情况,分析超概算的原因,查明有无概算外工程及擅自改变建设内容,提高建设标准,扩大建设规模问题。


技术改造补贴政策


4、审查技术改造项目的资金来源及其落实情况

1)审查项目的资金来源是否正当,有无挤占应上交的税、费用于技术改造投资,有无擅自以税前还贷的资金用于技术改造,有无挪用银行流动资金贷款和拆借资金用于技术改造;

(2)技术改造投资支出是否挤占生产成本、费用。

3)申请技术改造补贴政策时,贷款是否及时、足额到位,是否严格执行国家信贷政策和利率政策。

审查技改投资的资金使用情况。即资金使用是否合规合法,有无挪用技改资金搞基建工程或概算外设备购置,有无将技改资金用于生产经营或第三产业投资、金融投资、转贷等盈利活动。

4)核查申请技术改造补贴政策的项目的目标、建设内容、实施费用,以及时间、场地等方面,是否存在雷同与重复情形;或者是否存在多头或重复申报情形将已经纳入市有关产业部门相关扶持计划资助的有关投资建设费用,再次重复纳为申报项目的投资建设费用情形

6、审查技改项目在实施过程中有无损失消费

包括决策失误、设计不合理、工艺不先进、设备不过关、施工组织不当、施工质量差、建设物资和器材保管不善等原因造成的损失浪费。

7、审查技术改造投资项目投产后的效益情况

考核项目投产后的产品销路、产品销售收入、利税情况;有无还贷能力;有无因资金不落实、不到位,拖延工期,造成项目不能及时投产以及因盲目立项,造成重复低水平建设,影响投资效益发挥的情况。主要考核交付使用率、投产率以及达到设计生产能力等指标,是否达到了可行性研究报告的预期目标。

8、审查技改项目管理制度是否健全、有效

包括项目财务管理、物资管理、工程质量管理以及其他内部控制制度。

开展技术改造投资审计工作,主要是为了确保企业技术改造项目内容的真实性和可靠性如果审计过程中,企业的资料有问题就没法拿到补贴,所以企业要对审计工作保持重视。

 


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