高新产业是对区域经济科技有着推动作用的推动型产业,其地位和作用在推动经济科技前进过程中日益提升。
国家投入了不少人力、财力建设有利于高新产业发展的空间载体,包括各类高新技术开发区、科学城以及科学园、技术城、高技术产品加工区、高新产业发展带等等,这些已经成为了区域经济发展的增长极。
高新发展空间载体的建设,并不能够直接影响入驻产业本身的发展,而是入驻产业可以借助区域产业的政策和优惠制度、完善的法律法规,以及载体所设立的完善研发机构设施和相关高新技术从业人员、先进机器设备、交通、网络通讯、文化、生活、等基础设施,为自身发展营造更舒适便利的科研创新、生产经营及生活环境。
国家高新产业园区是重要的培育高新产业的载体。其对高新技术产业的影响和主要推动作用有三个方面。
一、园区加速高新产业的衍生
一般而言,新建的公司或企业生存能力在产生之初往往非常薄弱的,无论是创新能力还是与其他企业间的关联度都比较薄弱。加之这些新建产业的组织者,为了规避自己刚刚起步新建的产业一下次陷入困境而不愿意加入风险系数极高的高技术领域,想方设法加入无风险的领域,因而导致新建企业衍生减缓。在这种形势下,如果有了包括高新技术开发区在内的“孵化器”支撑平台和环境,则这些新建企业得到发展空间,降低成本的同时降低一些风险。因而,高新技术园区会吸引大批创业者前来创业。这吸引力不仅促进高新技术产业的衍生,还促进前向后向产业链条的形成。
二、实现了效应集散,成为区域经济发展的主引擎
高新区以创新为原动力,保持产业和经济规模的快速、持续增长,成为各地经济发展的重要增长极。目前,已有31个国家高新区的工业增加值占所在城市的比重达到30%以上;24个国家高新发展园区生产总值占所在城市的比重达到20%以上。
三、有利于加快战略新兴产业培育进程
高新园区的建立有利于促进优势最大化和成本最小化,有利于重点布局发展各类战略性新兴产业,可以充分利用高新区创新资源、产业成长条件以及综合服务功能,加快高新产业化推进和系统化组织。这既可以使存量优势与增量优势相结合,促进优势最大化;又可以节约总量投入,实现新兴产业的低成本培育和高质量发展。
新冠疫情期间我国国家高新发展园区,凭借科技研发能力和强的抗风险能力表现出了逆势增长势头,不难看出,国家高新区在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色。未来国家高新区顶层设计的重点将会从“汇聚”作用进一步转向“辐射”作用,通过塑造更多的先发引领优势,来培育具有区域、全国甚至全球带动作用的增长点。