一、注重基础投入，强化平台建设
第一注重原始创新，“集中力量办大事”。基础研究是科学体系的源头，国家将加快形成长效机制，强化基础研究，不断实现前瞻性原创性重大突破，为构建新发展格局夯实科学基础。
同时对标国际前沿，把握科技发展大势，加大对基础研究的支持力度，提前进行科研布局，力争掌握全球科技标准制定主动权。
第二加快完善科技成果转化应用机制，形成富有活力的创新生态体系。应用研究是推动产业发展的内生动力，有赖于多样化的创新生态体系，注重科技创新协作平台建设，可不断提高科技成果转化能力，实现创新链与产业链的有效衔接。
第三充分发挥专精特新认证企业的创新主体地位，以市场为导向营造公平竞争的环境，加大创新企业财税优惠力度，重点培育处于关键“生态位”的企业和组织，增强创新生态稳定性和竞争力。要注重公共服务示范平台的搭建和完善，发挥其在资金、人才、技术、数据等资源的汇集能力，发挥好平台效应，实现创新主体间充分交流合作，加强产业链上下游协作配套，推动中小企业与行业龙头企业、科研院所等的协同创新。
二、改善营商环境，强化产权保护
专精特新产业营商环境不仅包括中小企业发展的软性制度环境，而且包括基础设施等硬性基础环境。在软性制度环境上，国家将着力于深化体制机制改革和激发企业家精神。
在深化体制机制改革方面，从两方面入手：
1、通过法律手段加强产权保护，尤其是依法平等保护不同所有制企业合法经营权，放宽市场准入，推动贸易和投资便利化同时，畅通企业维权渠道，。
2、加大反垄断力度，对垄断企业进行有效的法律规制，为专精特新认证企业发展提供空间，增强中小企业发展信心。
在激发企业家精神方面，建立容错机制，加强对企业家的保护，推动全社会参与创新发展，充分发挥企业家精神在组织创新资源上的作用，提高企业参与市场竞争的活力。
三、加速数字赋能，强化升级改造
在数字经济时代，企业经营模式和产业发展形态存在解构和重构趋势，品质需求日益突出，头部效应日益明显，智能制造成为产业未来发展方向，企业数字化转型极为迫切。
“专精特新”中小企业高质量发展不仅要关注增量培育，而且要重视传统中小企业的升级改造，把握数字技术浪潮，善用互联网、大数据、人工智能等数字技术，推动产业数字化和数字产业化发展，通过数字化技改和平台化服务赋能，推动传统中小企业达到专精特新标准，提高产业链上下游协同能力，助力传统中小企业提质增效成长为“专精特新”中小企业。
因此针对中小企业的“数字鸿沟”问题，政府和行业组织将主动提供“外力”，加强帮扶工作，推动行业大数据平台建设和企业数据共享机制，培育具有较强服务能力的数字化服务平台，引导企业将业务向云端迁移，探索数字赋能产业转型升级路径，对产业集聚区采用平台化服务，充分利用政府公共数据降低中小企业“数字鸿沟”，促进中小企业的信息化、数字化、智能化升级，带动中小企业提质增效，推动传统中小企业达到专精特新标准，进而成长为“小巨人”企业，推动经济高质量发展。
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