2023年,国家为推动专精特新中小企业加速转型,密集发布了一系列政策措施。新的专精特新政策不仅为中小企业提供了政策、资金和人才支持,还为中小企业数字化转型指出了新的方向。
一、构建“专精特新”企业服务生态
在“专精特新”企业发展过程中,政府部门、科研院所、金融机构、行业内龙头企业及专业化服务商共同构建了多元化的企业服务生态。
其中,政府一方面以认定奖励、资金补贴、资源倾斜等方式直接支持“专精特新”企业发展;另一方面,通过政策引导、建设精准对接服务平台并以提供机构补贴、研发补贴、购买服务、风险共担等形式,鼓励各类机构为“专精特新”企业提供人才、技术、资金、市场及其他专业化服务:
1、科研院所多在人才、技术等领域以项目合作、平台共建等形式与“专精特新”企业合作;
2、金融机构为“专精特新”企业成长的不同阶段提供相匹配的科技金融服务;
3、行业龙头多以工业互联网平台建设等形式与专精特新企业形成供应链协同;
4、专业化服务商则一方面直接为“专精特新”企业提供数字化、绿色化、创新创业等服务,一方面通过参与、支持科研院所、行业龙头与“专精特新”企业的合作构建服务生态。
二、助力企业拓宽融资渠道
各地加强对“专精特新”企业资金支持的主体主要包括政府部门与金融机构两类。其中,政府部门支持方式多以设立发展基金、提供融资支持以及加强供需对接与引导金融产品创新为主;金融机构则以推出专属信贷、保险产品及增值服务的形式进行支持。
三、引导协同创新
在加强专精特新企业协同创新方面,各地区多以政府引导为主,从加强中小企业自身创新能力、企业间协同合作、产学研合作3个方面,推动产业链与创新链融合发展。同时,引入专业化知识产权等科技服务机构为中小企业、大型企业、科研院所等创新主体提供专业化服务。
四、助力实现数字化转型
国家《“十四五”数字经济发展规划》特别指出,鼓励和支持互联网平台、行业龙头企业等立足自身优势,开放数字化资源和能力,帮助传统的企业和中小企业开启数字化转型。
2022年我国多个部门联合印发《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》,提出未来三年将分三批支持地方开展中小企业数字化转型试点,提升数字化公共服务平台服务中小企业的能力,每个服务平台最高奖补可达600万元。
截止2022年11月,工信部遴选出了98个全国首批进入公示的数字化转型公共服务平台。这些平台,包括了仪器仪表企业、数控机床产业大脑、工业互联网公司、科研院所等,覆盖了汽车零部件制造、输配电设备制造等39个细分行业,36个地区,致力于为专精特新产业量身定制数字化转型方案。