我国的专精特新认证培育虽然取得了一定的成绩,但仍处于爬坡阶段,这与企业所处的发展困境密切相关。
一方面,大多数中小企业面临着市场需求不足、成本上升等难题;另一方面,全球疫情影响下,原材料价格上涨、海运一舱难求等新问题出现,中小企业抗风险能力较弱,生存空间受到挤压。
为此,我国整个产业正在调整上下游产业布局,创造产业集群,支持中小企业融入供应链、创新链、价值链。
龙头企业正在逐步优化供应链发展“地图”,向中小企业开放,在某些细分领域逐步使用专精特新产业的优质产品替代。
政府也在积极发挥服务引导作用,搭建创业大赛、工业园等合作平台,着重培育中小企业技术在工业生产环节中的不可替代性。
同时,加强对小微企业融资担保奖补力度,加强中小企业权益保护,并引导资本对中小企业投资具备足够的信心,传递积极的市场信号。
资本市场也开始逐步渗透到专精特新产业的融资工作中。北交所已于去年11月15日开市,市场上首只获批的“专精特新”主题基金也在11月5日正式发行,目前已通过量化选股的操作方式帮助了很多企业获得投资机会,激发了广大投资者对“专精特新”企业的热情,帮助中小企业获得直接融资。
我国专精特新认证企业虽然数量多,但因为市值小,成长不确定性大,常常面临融资难融资贵和权益保护的痛点。
因此我国计划利用5年时间,对症下药形成多项政策,培育出百万家创新型中小企业、10万家专精特新认证企业、万家“专精特新”“小巨人”企业、千家以上制造业单项冠军。
在提升企业创新水平方面,我国将通过中小企业发展专项资金分三批支持1000多家国家级小巨人企业加强核心技术攻关,加快技术成果产业化运用,提升技术创新能力。在提升产业链协同性方面,支持龙头企业与中小企业达成深度协作,建立协同创新的产业生态,鼓励产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑作用,开放市场、创新、资金、数据等要素资源,促进更多“专精特新”中小企业、专精特新小巨人企业更好地融入产业链、价值链和创新链。
加强精准服务支撑方面。工信部研究制定了《办实事清单》以及《“十四五”促进中小企业发展规划》,通过政策组合拳,围绕专精特新认证发展中的痛点难点堵点问题,集聚服务资源,充分发挥服务体系的作用,实施九大工程,为中小企业多办实事、办好实事,让中小企业可以拥有更多实在的获得感。
专精特新认证并不是一个新的概念,但一个明显趋势是,近年从部委支持奖补到高层会议密集部署,专精特新中小企业培育已上升到新的高度。在此背景下,中小企业应当牢牢把住科技创新这个核心,积极引导良性资本和创新人才的流入,借助平台机会向上下游借力发展。