深度解读
在进行高新企业申报时不仅要知道其认定条件和标准,还要熟悉高新技术企业认定管理工作指引,那这个指引是什么,里面包含哪些内容呢?
一、明确了各相关单位的主要职责
高新技术企业认定管理工作指引明确规定了领导小组、办公室及认定机构的主要职责,对中介机构及专家的条件和职责、专家库及专家选取办法作出了较为详细的规定,强调了中介机构及专家在认定工作中要保持独立、客观,确保认定结果的公正,不可存在弄虚作假的行为,并对弄虚作假行为作出相应的规定。
二、确定了企业研究开发活动及费用归集标准
1、高新技术企业认定管理工作指引对高新技术企业开展的的研发活动以及研究开发项目作出了定义。
2、明确了企业的研发费用是以各个研发项目为基本单位分别进行归集并加以计算的。
3、高新技术企业认定管理工作指引提供了样表,要求企业按照规定的格式设置高新技术企业认定研究开发费用辅助核算账目,提供相关凭证及明细表,并按指引中的要求进行核算,对构成研究开发费用的人员工资、直接投入、折旧费用与长期待摊费用、设计费用、装备调试费、无形资产摊销、委托外部研究开发费用、其他费用归集范围作出了规定。
三、明晰了各指标内涵及其测度方法等事项。
1、核心自主知识产权
高新技术企业认定管理工作指引规定了核心自主知识产权的范围以及获得方式,还有知识产权的地域要求和时间期限,即须在中国境内注册并处于中国法律的有效保护期内;
2、企业科技人员和研究开发人员
《工作指引》明确规定企业科技人员的定义,即在企业从事研发活动和其他技术活动的实际工作时间累计超过183天的人员,其中科技人员包括研究人员、技术人员和辅助人员三类,指引还统一了研究开发人数的统计口径;
3、对高新技术产品(服务)收入作了界定
即企业通过技术创新、开展研发活动,形成符合高新技术领域要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和,其中技术性收入主要包括技术转让收入,技术承包收入,技术服务收入和接受委托科研收入
4、四大指标具体评价方法
高新技术企业认定管理工作指引规定自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标作为评分的四项指标,确定了各项指标的权重,对指标计算与赋值作了详细说明以及对各单项指标的测算依据进行了分解,以便更好地利用各项指标数据,更深入地了解企业科技创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。